近日,本网不断接到黑龙江省肇东市宋站镇群众读者来信反映:肇东市宋站镇万发村村民张占清因承包土地纠纷与本村村民王宝库、万发村民委员会产生纠纷,孤立无助的张占清向宋站镇书记杜、镇长刘反映寻求帮助时,遭到杜书记、刘镇长的推诿、扯皮,更是遭到副镇长杨某的呵责。数年来,张占清反映的问题虽然得到'肇东市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会‘的裁决给予支持,但宋站镇干部的不做为,张占请的问题一直没有解决。
1984年第一轮农村土地发包时,肇东市宋站镇新丰村村民(后合并万发村)张占请家庭5口人,在新丰村一组按照该组村民分地标准分地27.4亩家庭承包地。位置在:一块位于屯后地15面积8.9亩,东地邻赵连富,西地邻徐国臣;位于大北地两块、一块14垄,面积7.6亩,东地邻王守海,西地邻曹占友:一块20垄,面积10.9亩,东地邻刘永全,西地邻肖富。
1992年张占清家外出打工,将承包地委托给同村村民王宝库代为管理、耕种,收益暂由王宝库所得。
1998年第二轮农村土地发包时,张占清所在新丰村一组是顺延第一轮发包,家庭分到的27.4亩承包地没有变动。
2018年国家对农村农户承包地确权登记颁证,张占请回村确权,发现村委会已将属于张占清家的承包地登记在王宝库家名下。
1998年第二轮农村土地发包时,新丰村是顺延第一轮农村土地发包,张占清家应继续享有一轮承包的 27.4亩承包地。王宝库是四组村民,在四组已经分到属于自己的家庭承包地,但是,因张占清家外出打工分到的家庭承包地由村委会登记在王宝库名下。
现张占清因年龄原因无法在外打工,回村想要经营自己应分的承包地,却因村委会的错误导致张占清一家丧失土地。
张占清上诉到肇东市人民法院,法院没有明确裁决,让张占清找村委会和宋站镇政府行政解决。
无奈,张占清于2021年诉至肇东市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会,请求裁决王宝库返还属于申请人家 27.4亩承包地。
同时,张占清于2022年10月初向有关部门及宋站镇杜书记反映,要求镇党委、镇政府行政解决。当时真是党的二十大召开之际,杜书记信誓旦旦对张占清说:“下周我什么事也不干,专门解决你反映的问题,你放心!”这样一拖,二十大结束了,再找杜书记时,杜书记根本就不理睬。
2023年4月10日,肇东市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会下发“肇农仲案[2021]第27号仲裁裁决书”。
以:“农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。在承包期内,万发村委会如果要为王宝库调补承包地,应当用村委会预留的机动地和新增地源调整,不应用张占清分到的承包地调补。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定:承包期内,发包方不得收回承包地;第二十八条规定:承包期内,发包方不得调整承包地的规定。张占清家庭始终是万发村(原新丰村)村民,户口至今没有迁移过,万发村委会不应将张占清家的土地调整给王宝库。”
依据《中华人民共和国农村土地承包法》第七条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第五十五条、《民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第二条、肇发【1997】32号文件规定,裁决如下:
一、依法裁决万发村委会在本裁决生效后从机动地中为张占清家庭调补 27.4亩家庭承包地。二、依法裁决肇东市宋站镇万发村村民委员会将调补的27.4亩土地上报确权在张占清家庭名下。”
关于王宝库是否应该在该村民组分到承包地问题,应由村委会召开村民代表会议,进行调查核实,如果王宝库在原村民组分到承包地,应按照清化收政策收回其多分的承包地。 仲裁裁决书下发后,宋站镇万发村村民委员会始终没有履行。
2023年8月前后,张占清及家人找到宋站镇主管领导镇长刘,要求依照肇东市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会下发的“肇农仲案[2021]第27号仲裁裁决书”的裁决,责成万发村民委员会履行裁决决定。
宋站镇主管领导镇长刘并没有重视此事,转手推给了宋站镇农村经济经营管理站及副镇长杨某,进行推诿扯皮,漠视广大人民群众的诉求。
宋站镇副镇长杨某主管宋站镇农业,当张占清家人找到他要求解决该问题时,杨某态度恶劣,对张占清家人进行呵斥,其不顾肇东市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会依法进行的“肇农仲案[2021]第27号仲裁裁决书”的裁决决定,妄言:“你家不种,人家种了,还是你家让种的,分地时你家人没回来,分给人家了咋了!”完全不顾“《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定:承包期内,发包方不得收回承包地;第二十八条规定:承包期内,发包方不得调整承包地的规定。张占清家庭始终是万发村(原新丰村)村民,户口至今没有迁移过,万发村委会不应将张占清家的土地调整给王宝库。”的事实。杨某身为宋站镇副镇长,人民公仆,其实质完全是一个法盲,不依法办事,个人意志凌驾于法律之上,对反映问题的群众态度恶劣,违背了我党全心全意为人民服务的宗旨。
如今,失去土地年逾80岁的肇东市宋站镇万发村农民张占清,迈动年迈的身躯依然奔波在维权上访的路上,并向国家各部委、黑龙江省各级党委、纪委、信访等部门反映宋站镇杜书记、刘镇长、杨某副镇长等人的官僚主义作风、不作为的工作作风,誓将自己被霸占的土地追回。
对事情的进一步发展,本网将继续进行关注!
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